明朝鼎盛的永乐年间,曾有一个岛国吕宋前来朝贡,但此后便很久没来。直到明朝中后期的嘉靖年间,才再度来华朝贡,和福建人的接触最为密切,尤其是漳州、泉州一带。经常有福建人去吕宋那边找出路,说那里有一个海湾,进入海湾之后便会看到一处海岬,有很是高耸外形好似木杵的一块巨石,当地人就称之为吕宋,因此得名。福建人常说,这个地方好啊,盛产黄金,物产丰饶,贸易繁荣。到嘉靖年间,流寓在彼处的福建人,人数已经达到了数万之多。
到了万历年间,便有一个福建人向朝廷报告说,吕宋这边距离福建很近,黄金矿藏还很丰富,建议大明帝国派人去开采。于是廷真的派人去东南海上勘察,引起了吕宋岛上主政者的警惕。
早在16世纪地理大发现的年代,吕宋岛便已经遭遇西班牙人的入侵。当时马尼拉一带的统治者是罗阇苏莱曼,他的城堡筑有厚墙,守御坚固,还拥有制炮作坊和足以容纳人的战船。抵抗坚持到年,苏莱曼便在海战中阵亡,他的王国随后迅速被西班牙人完全征服。而万历皇帝,是在苏莱曼阵亡一年后的年即位的。换句话说,大明帝国其实对马尼拉发生的事件一无所知,而当福建人的报告递上去之际,西班牙人其实已经在马尼拉站稳了脚跟。万历皇帝所面对的吕宋,其实已经是西班牙的殖民地。
多年后,中国已是大清帝国光绪年,马尼拉湾又出事了,一个来自太平洋之东的美利坚,以四艘巡洋舰、两艘炮艇的兵力,向湾内西班牙仅存的七艘老旧巡洋舰发起攻击。只用几个小时,西班牙的亚洲舰队便被歼灭,人当场阵亡,而对手仅有八人受伤。稍后,马尼拉便遭遇围攻,守军阵亡人,对手仅有人的伤亡,战争便以西班牙的投降而宣告结束。
当时这片群岛,已经有了一个以西班牙国王菲利普之名冠名的国名,那就是菲律宾。从此,便开启了菲律宾与美国纠缠不清的年。
在这年中的前期,美国从纯粹的军事占领,逐渐走向通过法案,扩大本地人参与政治的机会,以此缓和菲律宾人的反美情绪,随后日本在上世纪四十年代入侵,不顾当地气候条件,强迫菲律宾人种植棉花。搜刮粮食以供军用,以至于大量菲律宾人不得不以糠菜充饥,甚至在马尼拉,亦有不少人因饥饿而倒毙。
当年美军重返菲律宾之际,当地人民以及抗日游击队是欢迎美军的。而一年之后,美国也确实宣布给予菲律宾独立。当然这种独立是有条件的,美国在菲律宾的经济和政治方面享有特权地位。
结果造成了菲律宾长期以来的两面矛盾态度,有一部分人主张反美自主,但另一方面也存在亲美的势力,且为数不少。譬如说,早在60年代,菲律宾就已经宣称要就有损菲主权的“军事基地协定”和“同等权利法案”等问题与美国谈判,但随后的亲美势力就扶持马科斯上台,在70年代初宣布紧急状态,实行军法统治,外交上则继续追随美国。
80年代,福建人的后代阿基诺夫人成为菲律宾首任女总统,她一上任,便以罕见的气魄彻底摧毁了马科斯时期的方式,大刀阔斧地政治改革。年,她甚至还停止美菲军事基地协定,撤除了美军苏比克湾基地与克拉克空军基地,女强人的魄力,着实非同一般。
但是千万不要以为菲律宾从此就和美国一刀两断,我们以苏比克湾为例,年美军全数撤离后,一度成为苏比克湾经济特区。但到了年,当时的菲律宾就和美国达成协议,只要事先征得菲律宾许可,美军部队、船舰及飞机将可使用美国设于吕宋岛的两座前军事基地,亦即苏比克湾和克拉克区。也就是说一切又回到老样子,而理由就是为了牵制某大国而构建第一岛链。到了年,美国的另一盟友日本,也派出潜水艇和护卫舰停靠面朝南海的菲律宾苏比克湾,理由是通过将军事装备停靠在周边国家的方式,来加强南海的“参与度”。
也就是年,杜特尔特赢得了菲律宾的总统大选。貌似美菲关系进入一个低谷,譬如奥巴马曾打算与杜特尔特会晤,结果杜特尔特强调菲律宾不再是殖民地,导致奥巴马取消与其的首次会晤。
年,菲律宾决定停止与美国签署的《访问部队协议》,并将相关文本送交美国驻菲大使馆。这份协议曾给予美国大兵极大的特权,譬如没有护照签证就可以进入菲律宾,还拥有治外法权。
当特朗普殷勤地表示想做南海问题中菲之间的调停人时,菲律宾更是明白无疑地确认:倾向双边对话来解决争端,而非多边对话。说白了就是美国你靠边站,没你啥事!
然而菲律宾真的改性子了吗?当时光迈入年,拜登上任之后,美军“罗斯福”号航母就经由巴士海峡闯入南海,菲律宾则立马叫停了与中国企业一个机场改造合作项目。
这是怎么回事呢?事实上很简单,世上的小国,在大国强国面前,话语权不大,只能左右摆。