看白癜风到中科白癜风医院 http://www.zggylt.com/经济实力：福建省位于我国东南沿海，地处经济发达的长三角和珠三角中间区域，台湾海峡西岸，是太平洋西岸航线南北通衢的必经之地，亦是21世纪海上丝绸之路的重要起点。福建省经济总量处于全国上游水平，综合经济实力较强，海洋经济基础良好，民营经济发达。年福建省实现地区生产总值达到4.24万亿元，位列全国第八位，较前一年排名上升两位，同比增长7.6%，增速较上年下降0.7个百分点；人均地区生产总值为10.71万元，位列全国第五位，排名靠前。年，福建省投资增速下降明显，同比增长6.0%，增速较上年收窄6.1个百分点；消费同比增长10.0%，增速较上年收窄0.8个百分点；进出口增速有所回升，同比增长7.8%，增速较上年上升1.2个百分点。福建省工业基础较为完善，年全省工业总体表现平稳增长，重点行业贡献突出，新兴产业快速增长，新旧动能加速转换，当年全省规上工业增加值同比增长8.8%，规上工业企业利润总额同比增长7.4%；其中机械装备、电子信息和石油化工三大主导产业增速表现良好，石油化工增速提升明显，新兴产业增速持续向好。福建省第三产业近年来持续表现良好，产业结构持续优化，形成二三产业并举发展态势。年初受疫情影响，福建省经济增速出现明显下滑，但随着复工复产的不断推进，经济逐渐恢复，年前三季度实现地区生产总值3.13万亿元，同比增长2.4%。从下辖地级市的经济情况看，年福建省多数地级市经济增速虽有所下滑[1]，但整体仍保持较高增速，各地级市经济发展继续呈分化趋势，沿海地区经济实力和产业结构明显优于内陆地区。其中，泉州市凭借活跃的民营经济领跑全省，年经济总量仍位居全省首位，增速位居全省第二，当年地区生产总值接近万亿大关，为.66亿元，同比增长8.0%；福州市作为省会城市，是福建省政治、经济和文化中心，经济总量排名次之，为.30亿元，同比增长7.9%；泉州市和福州市经济总量合计占到全省的45.6%。计划单列市厦门市整体经济发展水平较高，第三产业较为发达，人均地区生产总值仍居全省首位，经济总量位居第三位；漳州市制造业有一定基础，第二产业对经济总量贡献较高，经济实力相对较强。其余地级市经济体量相对有限。年初受疫情影响，福建省各地级市经济均出现不同程度回落，但随着复工复产的逐步推进，经济逐步复苏。财政实力：福建省综合财力位于全国中上游水平，年综合财力继续增长。受到减税降费等政策性因素影响，全省一般公共预算收入增速及税收比率均有所下降，但收入质量尚可。年，福建省实现一般公共预算收入.93亿元，同比增长1.5%，规模位居全国31个省市第12位；税收比率为72.36%。当年一般公共预算收入自给率为60.12%。年福建省土地市场整体增长乏力，政府性基金预算收入有所下降，当年实现.68亿元，同比下降0.7%。由于下辖各地级市资源禀赋、经济质量和经济发展水平不同，年福建省各地级市一般公共预算收入规模分化现象依旧明显，其中厦门市、福州市和泉州市优势显著，年分别实现一般公共预算收入.40亿元、.08亿元和.75亿元，其他各市一般公共预算收入规模相对较小。年受减税降费政策实施等因素影响，大部分地级市收入增速显著放缓，福州及泉州市一般公共预算收入出现下降，同时大部分地级市税收比率有所下降，其中宁德市税收比率以78.99%位居首位，较上年上升2.91个百分点；厦门市税收比率以78.03%位居第二，较上年下降1.90个百分点，其余各市税收比率位于65%-75%区间。年，福建省大部分地级市一般公共预算自给率均有所下降，但各地级市自给率水平分化现象显著；其中厦门市自给能力表现依旧突出，自给率为84.16%；泉州市和福州市自给率也较高，均在70%左右；宁德市、三明市和南平市收支平衡则主要依赖上级补助，自给率均在40%以下，南平市自给率仅31%，居末位。年，福建省各地级市土地出让市场呈现分化态势，福州市、泉州市、南平市和漳州市政府性基金预算收入规模较上年有所下降，其他各地级市均实现一定增长。其中，福州市政府性基金预算收入虽较上年有所下降，但其规模仍大幅领先于其他地级市，为.07亿元，同比下降3.5%；厦门市收入规模略有上升，但仍居第二位，实现.00亿元；泉州市土地市场降温明显，政府性基金预算收入同比下降12.4%，收入规模依旧位列第三位，达到.69亿元。债务状况：年，福建省地方政府债务规模继续增长，整体债务规模位于全国中等水平。年末，福建省（不含厦门市）政府债务余额为.74亿元，较上年末增长15.25%，低于全省当年债务限额.20亿元，总体债务规模位于全国各省市降序排名第17位，与上年末持平。年末福建省地方政府债务余额（不含厦门市）是当年一般公共预算收入（不含厦门市）的2.73倍，该指标位列全国各省第16位。考虑到福建省民营经济发达，经济基础较好，减税降费政策虽然对财政收入产生一定影响，但其财政实力及稳定性尚可，同时债务期限结构合理，全省债务风险整体可控。从下辖各地级市分布情况看，年，福建省各市政府债务规模虽有不同程度扩张，但均控制在限额以内，泉州市和福州市未使用额度较大。各市债务偿付压力继续分化，福州市和厦门市政府债务规模虽然较大，但地方政府财力较为雄厚，偿债压力相对可控；泉州市债务规模最大，地方政府财力稍弱于福州市和厦门市，有一定偿债压力；三明市、漳州市、宁德市、龙岩市、莆田市和南平市地方政府财力有限，政府债务压力相对较大，年末政府债务余额与当年一般公共预算收入的比率均已高于%。福建省城投债规模位于全国中上游水平，截至年9月末，福建省城投债存续余额为.70亿元，位列全国各省市第15位，与年末持平。存续城投债主要集中在省本级、漳州市和厦门市；其中，省本级和漳州市城投债偿付压力相对较大，其余各市城投债存续余额均能被一般公共预算收入覆盖。但福建省部分地级市城投平台带息债务规模较大，其中漳州市带息债务达到一般公共预算收入的4倍以上，南平市和三明市城投带息债务负担也较重。一、福建省经济与财政实力分析
（一）福建省经济实力分析
福建省位于我国东南沿海，地处经济发达的长三角和珠三角中间区域，经济总量位于全国上游水平，人均地区生产总值居于前列。年以来，福建省地区生产总值继续保持较快增长，进出口增速有所回升，但投资和消费增速进一步放缓。福建省工业基础完善，年全省工业增加值增速基本与上年持平，重点行业贡献突出，机械装备、电子信息和石油化工三大主导产业增速表现持续向好，其中石油化工产业增速提升明显，新兴产业增势良好。福建省第三产业近年来持续表现良好，全省产业结构持续优化，形成二三产业并举发展态势。
福建省位于我国东南沿海，北承长江三角洲，南接珠江三角洲，东隔台湾海峡与台湾岛相望，是太平洋西岸航线南北通衢的必经之地，也是海外侨胞和台港澳同胞的主要祖籍地之一。福建省依山傍海，九成陆地面积为山丘地带，森林覆盖率达66.8%，居全国第一；陆地海岸线长达.50千米，居全国第二位。福建省下辖9个地级市和1个平潭综合实验区。年，福建省实现地区生产总值.00亿元，位居全国31个省、直辖市、自治区（以下简称“各省市”）中第8位；地区生产总值同比增长7.6%，增速较上年下降0.7个百分点，高于全国平均水平1.5个百分点。年前三季度，虽受新冠疫情影响，但福建省积极推动复工复产，整体经济逐步回暖，实现地区生产总值.55亿元，同比增长2.4%，高于全国平均水平1.7个百分点。
福建省作为我国对外开放和文化交流的重要窗口，是“海上丝绸之路”的起点，更是21世纪海上丝绸之路核心区，交通基础设施较为健全，目前已形成铁路、公路、海运和航空相结合的综合性交通运输体系。陆运方面，截至年末，福建省铁路运营里程达.5公里，与上年持平；全省公路通车里程达10.98万公里，较上年增长0.8%，公路路网密度全国排名较为靠前，在形成“三纵八横”高速公路网建设的基础上，积极推进“六纵十横”高速公路网格局建设，形成了省会城市到各设区市“4小时交通圈”。推进区域协调和城乡融合发展。实现了所有建制村%通客车，平潭海峡公铁大桥正式合拢即将通车，福州至长乐机场城际铁路及双龙铁路开工建设。海运方面，福建省拥有厦门、泉州和福州3个亿吨大港，年全省沿海港口分别完成货物和集装箱吞吐量5.95亿吨和.97万标箱，分别同比增长6.6%和4.8%。积极推进“丝路海运”、“丝路飞翔”等“海丝”核心区八大工程建设，成立“丝路海运”联盟，开通四批共60条航线，海运突破个航次，“丝路飞翔”空中航线近条。航空运输方面，福建省拥有福州长乐、厦门高崎和泉州晋江三大干线机场，以及武夷山、三明沙县和龙岩冠豸山三个军民合用机场，机场密度较高，并批准厦门新机场、长乐机场二期扩建工程项目。年福建省民航货运量完成27.71万吨，同比增长2.71%，客运量.06万人，同比增长8.7%。
政策环境方面，福建省是我国进一步改革开放的前沿阵地，国家层面对于福建省的政策定位以发展海洋经济和对外经济为主基调。福建省积极落实国家战略，推进海上丝绸之路核心区域建设，目前省内已经形成海峡西岸经济区、21世纪海上丝绸之路核心区、中国（福建）自由贸易实验区（福州、平潭和厦门三大片区）、海峡蓝色经济试验区等经济功能区，同时还是泛珠三角区域合作重要成员。年3月，国家发展改革委、外交部、商务部发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，明确提出支持福建省建设21世纪海上丝绸之路核心区。福建省将充分发挥各地比较优势，打造泉州市为21世纪海上丝绸之路先行区，发挥海外华侨华人、民营经济和伊斯兰文化积淀等优势，提升与东南亚、南亚、西亚、北非等国家和地区的开放合作水平；推动闽台融合发展，坚持闽台应通尽通，落实惠台利民政策，不断深化闽台交流，全面推动台资企业资本项目便利化试点政策；以福州市、厦门市和平潭等港口城市为海上合作战略支点，发挥产业基础、港口资源和开放政策综合优势，打造一批有国际影响力的经贸合作和人文交流平台；以三明市、南平市和龙岩市等地为腹地拓展重要支撑，发挥生态、旅游资源优势和朱子文化、客家文化等纽带作用，打造国际知名的旅游、绿色发展和文化交流基地。各项战略的实施有利于福建省提升经济发展水平和对外开放层次。为支持“丝路海运”创新发展，福建省年12月出台了《支持“丝路海运”发展政策措施（第一批）》措施，强化海运激励政策，鼓励集装箱海铁联运；为“丝路海运”发展提供融资服务支持；降低港口贸易成本，推动通关便利化。
福建省人口规模处于全国各省市中游水平，年末全省常住人口为万人，较上年末增加32万人，占全国总人口的2.8%；户籍人口为.5万人，同比增加35.2万人。年全省常住人口城镇化率为66.5%，同比上升0.7个百分点，高于全国平均水平5.9个百分点。年，福建省人均地区生产总值为10.71万元，位列全国各省市第5位，较上年排名上升一位，与经济总量相比，排名相对靠前。
从产业结构看，制造业是福建省传统优势产业，近年来产业结构逐步优化，产业转型升级效果明显，在巩固第二产业优势的基础上，大力发展第三产业，形成二三产业并举发展态势，以机械装备、电子信息和石油化工为主导的工业产业，及以物流业、旅游业和金融业等为代表的服务业协同发展。随着福建省进一步深化供给侧结构性改革，增强市场主体活力，稳中求进着力创新驱动转型升级。年，福建省实现第一产业增加值.23亿元，同比增长3.5%；实现第二产业增加值.74亿元，同比增长8.3%；实现第三产业增加值.03亿元，同比增长7.3%。三次产业结构比由年的6.7:48.1:45.2调整至年的6.1:48.6:45.3，二三产业比重进一步提高，对地区经济增长的贡献不断增大。年前三季度，福建省实现第一产业增加值.84亿元，同比增长3.5%；实现第二产业增加值.36亿元，同比增长1.8%；实现第三产业增加值.34亿元，同比增长2.8%。
年全省工业总体表现平稳，重点行业贡献突出，新兴产业快速增长，新旧动能加速转换，当年全省规上工业增加值同比增长8.8%，规上工业企业利润总额同比增长7.4%；其中机械装备、电子信息和石油化工三大主导产业增速表现良好，石油化工增速提升明显，新兴产业增速持续向好。
工业方面，福建省进一步深化供给侧结构性改革，助力新兴产业加速成长，全省工业增加值增速与上年基本持平，工业企业利润增速有所下滑；六大高耗能产业占比有所提高，工业战略性新兴产业占比提升，但高技术制造业占比有所下降，经济发展依旧存在一定转型升级压力。年，福建省实现工业增加值.45亿元，同比增长8.7%，增速较上年下降0.2个百分点；规模以上工业增加值同比增长8.8%，增速较上年下降0.3个百分点，其中机械装备、电子信息和石油化工等三大主导产业增加值同比增长9.8%。分轻重工业来看，福建省以电子信息、食品制造、纺织服装和制鞋等为支柱的轻工业增加值增速有所下降，年轻工业规上工业增加值同比增长7.6%。其中电子信息产业方面，福建省深化“互联网+先进制造”，实现新型显示、集成电路、半导体照明等全产业链发展，年电子信息产业增加值同比增长12.0%；食品制造、纺织服装和制鞋业方面，当地聚集了银鹭集团、匹克集团、柒牌集团和安踏集团等知名企业，受国内外宏观环境的影响，纺织服装服饰业增速下降，年农副食品加工业和纺织服装服饰业增加值同比增长7.5%和4.6%。重工业方面，工业产品向产业链下游延伸趋势明显，产业精深加工度进一步提升。机械装备工业加快智能化、高端化发展，年增加值同比增长5.7%；石油化工业已形成5条较为完整的产业链，年增加值同比增长13.5%，比上年提升7.9个百分点；此外，六大高耗能行业同比增长13.4%，占规上工业增加值的比重为25.8%，占比较上年提高。年，福建省工业企业经济效益增速承压，全省规上工业企业主营业务收入和利润总额分别为.52亿元和.07亿元，同比分别增长9.1%和7.4%，近年来福建省加速推动新兴产业发展，推进以上汽宁德基地为龙头的新能源汽车产业集群建设，新型功能材料、生物医药等4个集群入围国家战略性新兴产业集群，年全省工业战略性新兴产业增长8.1%，占规上工业增加值的比重为23.8%；高技术制造业增长12.3%，占规上工业增加值的比重为11.8%。
服务业方面，福建省以物流业、旅游业和金融业等为代表的第三产业不断发展壮大，成为推动地区经济发展的重要力量。年，全省实现第三产业增加值.03亿元，同比增长7.3%。物流业方面，福建省发达的交通网络以及电子商务的快速增长助力物流业快速发展，年全省实现网上零售额.2亿元，同比增长24.8%；快递业务量26.20亿件，同比增长23.8%；货物运输量实现13.37亿吨，同比下降2.4%；货物运输周转量.63亿吨公里，同比增长8.4%。旅游业方面，福建省凭借优越的自然环境和历史积淀，大力发展休闲旅游、红色旅游和生态旅游，年共接待入境游客.28万人次，同比增长6.3%，实现旅游总收入.21亿元，同比增长22.1%。金融业方面，年末全省金融机构本外币各项存、贷款金额分别为.41亿元和.82亿元，同比分别增长8.8%和13.2%；年末境内A股上市公司有家，比上年增加8家，总市值.74亿元，增长34.7%。此外，房地产市场方面，在持续两年房产调控政策后，年福建省房地产市场发展速度温和复苏，当年全省完成房地产开发投资.13亿元，同比增长14.8%，较上年增加11.8个百分点；房屋销售面积.13万平方米，同比增长3.9%，较上年下降2.2个百分点；房屋施工面积.18万平方米，同比增长4.0%，较上年增加1.2个百分点；年末商品房待售面积为.04万平方米，较上年末下降0.9%。
从经济增长动力结构看，投资和消费依旧是拉动福建省经济增长的主要动力；同时，基于福建省经济基础、特殊的地理位置和国家系列战略支持，全省经济外向程度较高。年以来，福建省投资、消费增速有不同程度放缓，但是进出口增速提升。
投资方面，年以来，基础设施投资增速转正为负，造成福建省固定资产投资增速大幅下降。年，全省固定资产投资同比增长6.0%，增速较上年回落6.1个百分点。分投资领域看，融资渠道收紧对基础设施投资产生较大影响，年福建省基础设施投资同比下降8.0%；工业投资同比增长15.5%，增速较上年下降1.9个百分点。分行业看，福建省固定资产投资主要集中于制造业和房地产业，其中制造业保持较快增长，年增速为16.2%，对全省投资增长的贡献率为66.2%。年福建在建重点项目完成投资亿元，上汽乘用车宁德基地、海上风电产业园等重点项目建成投产，福州至长乐机场城际铁路滨海快线、厦门城市轨道交通6号线等重点项目动工建设；连续两年政策调控后，房地产业投资增速有所回升，年为15.4%。年前三季度，福建省固定资产投资增速为1.4%，较上年同期回落5.6个百分点。
消费方面，年福建省消费增速略有下滑，但仍保持较高增速，消费升级趋势延续。当年全省社会消费品零售总额为.69亿元，同比增长10.0%，较上年下降0.8个百分点。其中，体育、娱乐用品类零售额增速最高，为27.8%，服装鞋帽针纺织品、金银珠宝和化妆品零售额分别增长14.3%、10.7%和13.2%。年前三季度，福建省全社会消费品零售总额实现.79亿元，同比下降2.5%，增速较上年同期回落13.4个百分点。
对外贸易方面，福建省凭借地理位置和政策成为我国对外开放的前沿重地，福建省发达的民营经济得益于大量闽籍海外华侨带来的海外经济发展经验及资金，同时也导致了福建省经济发展易受到国际环境及外部经济体影响。年福建省进出口增速有所回暖。年，全省实现进出口总额.70亿元，同比增长7.8%，较上年提高1.2个百分点；其中出口额.86亿元，同比增长8.7%；进口额.83亿元，同比增长6.3%，进出口顺差.03亿元。在吸引外资方面，年福建省新设外商直接投资企业家，较上年下降1.2%。实际利用外商直接投资.4亿元，同比增长3.3%。年前三季度，受新冠疫情影响，福建省出口额明显下降，进口额有所回升，当期福建省实现进出口总额.30亿元，同比增长3.8%，增速较上年同期下降1.0个百分点。其中，出口额.90亿元，同比下降2.3%，较上年同期下降11.1个百分点；进口额.40亿元，同比增长14.2%，较上年同期增加15.6个百分点。福建省的主要贸易伙伴包括美国、欧盟和东盟等，近年来中美贸易不断摩擦升级，中短期内将对福建省对外经济造成一定影响，年福建省对美国出口额为.33亿元，同比下降5.9%，出口额为.88亿元，同比下降45.5%。
（二）福建省财政实力分析
福建省政府综合财力位于全国中上游水平，年综合财力继续增长；其中一般公共预算收入因减税降费等政策性因素而增速有所下滑，税收比率同样出现下降；受土地市场增长乏力等因素影响，政府性基金预算收入略有下滑。年前三季度，受疫情影响，福建省一般公共预算收入出现下降，但土地市场有所回暖，政府性基金预算收入增幅明显。
福建省综合财力主要由一般公共预算收入和政府性基金预算收入构成，同时上级补助收入是综合财力的重要补充。年，福建省一般公共预算收入受减税降费影响增速下滑，政府性基金预算收入在土地市场不景气情况下降低，地方综合财力增速明显下滑。年，福建省综合财力为.80亿元，同比增长2.85%；其中一般公共预算收入占当年综合财力的比重为42.89%，较上年下降0.57个百分点；政府性基金预算收入占比为36.10%，较上年提高1.28个百分点，财政收入稳定性一般，易受到政策及房地产市场波动等因素影响。
得益于良好的产业基础和民营经济，福建省一般公共预算收入在全国各省市中处于上游水平，并保持稳步增长态势。年福建省一般公共预算收入为.93亿元，较上年增长1.5%，规模位居全国31个省市中第12位，与上年持平。从构成看，税收收入仍是一般公共预算收入的主要来源，年税收收入为.98亿元，同比下降1.3%，税收比率为72.36%，较上年下降2.04个百分点，在位于全国第14位。从税收构成来看，增值税依旧是福建省税收收入的最主要税种，年为.01亿元，同比增长1.2%，占税收收入比重为38.48%；企业所得税、土地增值税、契税和个人所得税位列其后，年分别完成.02亿元、.53亿元、.31亿元和.91亿元，合计占税收收入的比重为45.98%。其中，福建省内多城市国有土地出让量上升带动契税增长1.6%；但各城市出现明显分化趋势，土地增值税同比下降3.0%；企业所得税和个人所得税分别同比下降3.1%和5.1%。福建省非税收入主要由专项收入和国有资源(资产)有偿使用收入等构成，年为.95亿元，同比增长9.6%。从支出来看，年福建省一般公共预算支出为.93亿元，同比增长5.1%；当年一般公共预算自给率为60.12%，较上年下降2.11个百分点。从支出结构看，年福建省刚性支出[4]为.84亿元，占一般公共预算支出的53.88%，与上年基本持平。
福建省产业集中于中低端制造业，同时中小民营企业占比较高，税收贡献能力相对较弱，导致全省单位地区生产总值形成财政收入的能力相对较差。年，福建省一般公共预算收入占地区生产总值的比重为7.20%，较上年末下降1.20个百分点，在全国31个省市中位列第31位，排名靠后。
年前三季度，福建省财政收入.52亿元，当期一般公共预算收入为.60亿元，同比下降3.1%；一般公共预算支出为.94亿元，下降6.5%；一般公共预算自给率为63.54%。
福建省政府性基金预算收入主要由国有土地使用权出让收入构成，受土地和房地产市场行情影响较大。福建省持续调控房地产市场，年，各地级市土地市场出现分化，整体增长乏力，同时受城市基础设施配套费收入减收影响，政府性基金预算收入略有下降，当年实现.68亿元，同比下降0.7%；其中国有土地使用权出让收入为.67亿元，同比增长0.1%，占政府性基金收入的比重为94.40%，较上年提高0.76个百分点。从支出来看，年福建省政府性基金支出.97亿元，同比增长9.3%，主要为对应专项债务收入安排的支出；当年政府性基金收入对支出的覆盖率为80.61%。
福建省作为海上丝绸之路的核心区以及推动两岸关系和平发展的重要前沿，国家对于福建省的财政补助力度稳定且保持一定增长，构成福建省综合财力的重要补充。年，福建省一般公共预算补助收入为.10亿元，同比增长12.96%，占综合财力的比重为20.69%。
二、下辖各市经济与财政实力分析
福建省下辖厦门市1个计划单列市，以及福州市、莆田市、三明市、泉州市、漳州市、南平市、龙岩市和宁德市8个地级市。根据《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，福建省积极推进海峡西岸城市群建设，加强省级层面统筹协调，进一步优化发展格局。年福建省在加强福州市、厦漳泉两大都市区辐射带动能力的基础上，进一步加强区域协调和城乡融合发展，编制完成闽东北、闽西南协同发展区发展规划。年共实施个区域协作项目，平潭海峡公铁大桥即将通车运行，福州至长乐机场城际铁路及双龙铁路已经开工建设，厦门新机场、长乐机场二期扩建工程立项获批，区域协作实现常态化，市场逐步一体化，公共服务加速均等化，福建省迈向更高层次的区域协调发展。
根据自然地理特征、区域发展水平和经济发展基础，可大致将福建省划分为沿海地区和内陆山区两部分。沿海地区包括直接临海的福州市、厦门市、泉州市、漳州市、莆田市和宁德市6市，该区域产业基础相对良好，经济发展水平相对较高；山区则包括南平市、三明市和龙岩市3市，产业基础相对较弱，经济发展水平相对较低。福建省区域经济发展水平基本呈现从沿海向内陆递减的经济格局。
从经济总量看，年沿海地区地区生产总值合计为.92亿元，以全省44.56%的面积聚集了80.07%的人口并贡献了82.85%的地区生产总值；山区地区生产总值合计为.09亿元，仅占17.15%。从财政收入看，年沿海和山区一般公共预算收入分别为.56亿元和.61亿元，二者相差.95亿元，差距较上年有所回落。此外，沿海地区消费水平和对外开放程度大幅领先于山区，年沿海地区社会消费品零售总额合计.14亿元，是山区的5.69倍；同年沿海地区进出口总额是山区的20.62倍。对此，福建省多年来积极推动山海协作，推动闽东北和闽西南协同发展，加快建设铁路交通项目，坚持协调发展，促进区域优势互补，全力支持基础设施联通、产业配套互助和公共资源互助。
（一）下辖各市经济实力分析
年，福建省多数地级市经济增速虽有所下滑，但仍保持较高增长，各地市经济发展仍呈现不均衡的特征，沿海地区经济发展水平和产业结构明显优于内陆地区。其中，泉州市凭借活跃的民营经济领跑全省，年经济总量位居全省首位，增速位居全省第二；福州市作为省会，是福建省政治、经济和文化中心，经济总量排名次之；厦门市整体经济发展水平较高，第三产业发达，人均地区生产总值领先，经济总量位居第三位；漳州市制造业有一定基础，第二产业对经济总量贡献较高，经济实力相对较强；其它地级市经济体量相对有限。年以来，虽然受到疫情冲击，但福建省逐步推进复工复产，整体经济有所复苏，前三季度除南平市外，其它各市经济仍实现一定增长，经济总量排序大致稳定。
年，福建省多数地级市经济增速有所下滑，但仍保持较高增速，各地级市经济发展分化明显，沿海地区经济发展水平和产业结构明显优于内陆地区。泉州市凭借活跃的民营经济，经济总量连续二十一年保持全省第一，即将突破万亿大关，并保持较快增长。年泉州市实现地区生产总值.66亿元，同比增长8.0%，较上年下降0.9个百分点，经济总量位居全省首位，增速位居全省第二；三次产业比例为2.2:58.9:38.9。泉州市第二产业对经济贡献最大，轻工业发达，工业基础较为完善，主导产业包括纺织鞋服、建材家居、石油化工和机械装备，年规上工业增加值同比增长8.6%，工业对经济增长的贡献率高达59.0%，较上年提高5.8个百分点；四大主导产业增加值同比增长8.5%，合计占规上工业增加值的比重为80.16%，主导产业支撑作用显著。泉州市民营经济发达，年民营经济增加值同比增长9.2%，对规模以上工业增长的贡献率达到98.4%，比上年提高4.0个百分点。福州市作为省会，是福建省政治、经济和文化中心，经济总量排名次之，年实现地区生产总值.30亿元，同比增长7.9%，较上年略降0.7个百分点，增速仍位于全省前列。福州市工业结构较优，工业战略性新兴产业、高技术制造业和装备制造业合计占规模以上工业增加值的比重为57.7%，在维持包括装备制造、纺织和电子设备制造等在内的主导产业增速同时，大力发展第三产业，其对生产总值的贡献最大，福州市着力建设省会金融高地，大力发展文化旅游和会展经济，不断优化其产业结构。泉州市和福州市经济总量大幅领先于其他各市，二者经济总量占比高达45.6%。
厦门市地理位置优越，自然、旅游及科教资源丰富，现代服务业已成为厦门市支柱型产业，第三产业占据主导地位。同时依托良好的机械和电子等产业基础，大力发展先进制造业，推动提高创新能力，整体经济发展水平较高。年全市地区生产总值为.04亿元，位居全省第三位，同比增长7.9%。漳州市整体经济实力较强，制造业有一定基础。漳州市在发展主导产业和龙头企业的同时，还积极发展电子信息、新材料等新兴产业，实施创新驱动发展战略，加快转型升级步伐。年全市实现地区生产总值.83亿元，位居全省第四位，同比增长6.5%，较上年下降2.2个百分点。
福建省其他5市经济体量相对有限，均未超过亿元。其中，龙岩市第二产业对经济贡献较高，工业基础在其余各地级市相对较好，重点产业包括机械制造、有色金属、烟草和能源精化等，拥有中国龙工、紫金矿业、龙净环保和七匹狼香烟等知名企业；年全市实现地区生产总值.96亿元，位列全省第五位，同比增长7.1%，增速较上年回落0.5个百分点。三明市地处闽西，位于武夷山脉与戴云山脉之间，依托丰富的林业和矿产资源，大力发展县域特色经济，重点培育绿色及农业特色产业；年全市实现地区生产总值.56亿元，同比增长8.0%，较上年提高0.5个百分点。莆田市传统优势产业为制鞋、工艺美术等；年地区生产总值为.39亿元，同比增长6.6%。宁德市推动先进制造业迅速发展，年不锈钢新材料、锂电新能源、铜材料和新能源汽车四大主导产业集群表现出色，有一定竞争力，当年实现地区生产总值.70亿元，同比增长9.2%，较上年提高1.1个百分点。南平市是农业、林业大市，粮食产量居全省第一位，耕地面积、林地面积占全省的四分之一，年粮食产量占全省粮食产量的23.44%，以食品加工、机电制造、竹加工、轻型纺织等为重点产业，拥有圣农实业、南铝股份、华宇集团、南纺新材料等知名企业；第一产业占比较高，现代绿色农业产业增加值占规模以上工业增加值的34.3%，年经济总量、增速均位于全省末位，当年全市实现地区生产总值.57亿元，同比增长6.0%，略低于同期全国平均增速。
从人均经济指标看，厦门市、福州市和泉州市3市人均地区生产总值依旧占据前列，年分别为14.27万元、12.09万元和11.41万元，高于全省平均水平（10.71万元）。其余6市人均地区生产总值均低于全省平均水平，三明市地区生产总值规模虽然偏低，但人口基数较小，年人均地区生产总值突破十万元，为10.06万元。宁德市和南平市第一产业对经济总量贡献较高，人均地区生产总值继上年仍居末两位，分别为8.43万元和7.40万元，但仍略高于全国平均水平（7.08万元）。
从经济发展的动力结构看，年，投资依旧是拉动福建省经济增长主要动力，消费对经济增长的贡献率次之，出口对经济增长的贡献相对较弱。年多数地级市投资和消费增速呈不同程度放缓，；受区位条件和经济发展水平等因素影响，各市进出口总额及增速差异较大。
具体来看，投资方面，年福建省继续推动供给侧结构性改革，加之融资渠道趋紧，基础设施资产投资出现下降，各地级市固定资产投资增速均出现不同程度下降。年，三明市、厦门市和福州市分别以10.2%、9.0%和9.0%的固定资产投资增速位居前三位；泉州市、龙岩市、莆田市和宁德市位于5.9%-6.4%区间，增速相近；南平市和漳州市以0.1%增速居各市末位。
房地产投资方面，在经历两年房地产政策调控后，年福建省各地级市房地产市场情况分化较大。其中福州市和厦门市两大核心城市在经历过土地政策调整后，房地产市场开始回暖，年分别实现房地产开发投资.77亿元和.62亿元，位居全省第一和第三，同比增速分别为25.9%和1.7%，分别较上年回升40.9个和1.2个百分点。泉州市土地供应量逐步回升，年实现房地产开发投资.64亿元，同比增长15.8%，超越厦门，跃居全省第二。漳州市年初土地市场升温，下半年回落，年实现房地产开发投资.71亿元，同比增长7.9%，增速较上年回落较大。莆田市经过上年低迷的土地市场后，年土地市场回温明显，房地产开发投资同比增加16.6%至.66亿元。其余4市房地产开发规模较小，位于-亿元区间，得益于城市化推进和旧城区改造，增幅均达到两位数。
消费方面，年福建省各地级市社会消费品零售总额均保持增长，但受汽车市场持续低迷影响，多数地区消费增速继续放缓。从消费规模看，年福州市、泉州市、厦门市和漳州市的社会消费品零售总额位居全省前四位，分别为.26亿元、.82亿元、.85亿元和.30亿元；其余5市消费规模均未超过千亿，其中龙岩市以.90亿元接近千亿，三明市消费规模以.22亿元继续居全省末位。从消费增速看，年，厦门市、南平市和宁德市位居前三，同比分别增长12.2%、10.7%和10.4%，也是增速较上年提高的三个地级市，厦门市增速提升最多；其余各市消费增速均较上年有不同程度收窄，其中福州市、莆田市和龙岩市分别以9.6%、9.0%和7.7%的增速居末三位，分别较上年下降1.7个、0.8个和3.9个百分点；漳州市、三明市和泉州市消费增速处于9.8%-10.2%区间。
进出口方面，年，福建省各地级市进出口总额均实现增长，但由于经济基础、贸易品种和主要贸易伙伴等差异，各市贸易增速表现继续分化。从规模上看，厦门市对外贸易起步较早，地理优势明显，进出口总额稳居全省第一，年为.89亿元，占全省进出口总额的48.59%，规模远超第二名的福州市（.80亿元）和第三名的泉州市（.80亿元）；漳州进出口总额达到.80亿元，其他各市进出口总额仍不足亿元，其中南平市以.87亿元仍居末位。从进出口增速看，宁德市以20.3%的增速位居首位，增幅较上年扩大4.4个百分点；仅有宁德市和泉州市增速依旧保持两位数增长；其它各市增速较低，在3.2%-8.5%区间；福州市以3.2%的增速居末位，莆田市增速由上年0.9%增加到6.0%，是增速上升幅度最大的地级市，南平市增速下降6.9个百分点，是增速下降幅度最大的地级市。
受新冠疫情影响，年一季度福建省各地级市经济均出现一定程度回落，但随着复工复产的推进，各地级市经济逐步复苏。年前三季度，除南平市外，其余各地级市经济增速转负为正，经济总量排序大致稳定。泉州市、福州市、厦门市和漳州市地区生产总值仍位居前四，分别为.25亿元、.34亿元、.36亿元和.89亿元。增速方面，宁德市以5.6%的经济增速跃居全省首位；南平市经济增速最小，为-2.4%，是福建省内唯一负增长的地级市；其余地市增速均较低，位于1.5%-3.2%区间。
（二）下辖各市财政实力分析
1.下辖各市一般公共预算分析
由于各地市资源禀赋、产业结构和经济发展水平不同，福建省各地级市一般公共预算收入规模差异显著，其中厦门市、福州市和泉州市经济基础良好，规模居于前三，其它各市一般公共预算收入规模及差异相对较小。受减税降费政策影响，年福建省一般公共预算收入增速出现明显下滑，部分地级市一般公共预算收入规模出现下降，多数地级市税收比率及一般公共预算自给率出现下降。经济实力最强的三个地级市自给能力明显强于其它地级市，厦门市自给能力表现突出，泉州市和福州市自给率也较高，宁德市、三明市和南平市收支平衡则主要依赖上级补助。年前三季度，受疫情冲击等因素影响，福建省除宁德市和漳州市外各市一般公共预算收入均出现明显下降。
由于各地市资源禀赋、产业结构和经济发展水平不同，加上受减税降费政策影响，年福建省各地级市一般公共预算收入规模差异显著，多数地级市收入增速明显下降。年，厦门市、福州市和泉州市依旧位居全省前三位，分别完成一般公共预算收入.40亿元、.08亿元和.75亿元，并显著优于其它各市，其中福州市和泉州市一般公共预算收入规模较上年出现下滑；漳州市一般公共预算收入实现.41亿元，位居第四；其它5市一般公共预算收入规模较小，龙岩市、莆田市、宁德市和三明市位于-亿元区间，南平市以96.23亿元继续位居全省末位，收入规模排序基本与经济发展水平相当。从一般公共预算收入增速看，年福州市和泉州市一般公共预算收入出现负增长，其它各地级市一般公共预算收入均实现正增长；其中仅有龙岩市和宁德市增速略高于上年，其它地级市增速均出现大幅下降。具体来看，年宁德市以10.3%的增速仍旧位居全省首位，增幅较上年小幅提升1.2个百分点；龙岩市增速次之，达到9.5%，增速较上年提高0.5个百分点；福州市和泉州市分别以-2.0%和-3.5%的增速居后两位，增幅较上年收窄9.3和10.7个百分点，增速波动较大；其它各地级市增速均处于0.2%-1.7%区间，增速收缩明显。
从一般公共预算收入构成看，年福建省受减税降费政策影响较为明显，除莆田市、宁德市和三明市税收比率略有提升外，其余各地级市税收比率均有所下降。其中宁德市收入质量最好，税收比率为78.99%，较上年上升2.9个百分点；厦门市税收比率为78.03%，较上年下降1.90个百分点，排名下降至第二位；泉州市、福州市、漳州市和莆田市收入质量尚可，税收比率均超过了70%；龙岩市、三明市和南平市税收比率低于70%，收入质量欠佳，其中南平市税收比率以65.15%居全省末位。从变动趋势看，除莆田市、宁德市和三明市外，其他地市税收比率均较上年明显下降，其中泉州市和龙岩市下降幅度较大，降幅在3个百分点以上。
从一般公共预算收入对一般公共预算支出的覆盖程度看，年福建省各市一般公共预算自给率均出现一定下降。其中，厦门市财政自给能力及稳定性明显强于其它地市，年一般公共预算自给率达84.16%，仍居各市首位，同时下降幅度相对最小，较上年下降了0.38个百分点；福州市和泉州市一般公共预算自给率次之，分别为70.34%和69.40%，分别较上年下降了3.23个和5.58个百分点，是自给率下降幅度最大的两个地级市；莆田市、漳州市和龙岩市一般公共预算自给率处于48.0%-61.0%区间；宁德市、三明市和南平市自给率处于30.0%-38.0%区间，一般公共预算收入对其支出的覆盖能力较弱，主要依靠上级补助收入等实现收支平衡。
年前三季度，福建省各地级市一般公共预算收入规模排序与年基本相同，但受新冠肺炎疫情影响，各市财政收入出现明显下降。其中，厦门市、福州市、泉州市和漳州市位居全省前四，年前三季度分别实现一般公共预算收入.87亿元、.34亿元、.52亿元和.41元；其他各市一般公共预算收入均小于亿元。从增速来看，年前三季度，除宁德市和漳州市外其余各地级市一般公共预算收入增速均为负。其中，宁德市一般公共预算收入增速以8.2%居于首位，三明市一般公共预算收入增速以-8.0%居于未位；其他各市一般公共预算收入出现不同程度下降，增速处于-0.7%至-8.0%区间。
2.下辖各市政府性基金预算分析
年，福建省在经历连续地产政策调控后，各地级市乃至地市内不同区县土地市场分化明显，福州市、泉州市、漳州市和南平市政府性基金预算收入较上年有所下降，其他各市均实现一定增长。其中，福州市政府性基金预算收入规模仍旧大幅领先于其他地市；厦门市收入规模与上年基本持平，仍位居全省第二；泉州市土地市场经历上年火热后降温明显，政府性基金预算收入增速同比下降12.40%，收入规模维持第三位。年，福州市政府性基金预算收入对财力贡献度较高，占比超过50%。由于部分地级市政府基金预算收入出现下降，且大部分地级市支出增加，除南平市、宁德市、三明市和莆田市外，其它地市政府性基金预算自给率较上年均有所下降。
政府性基金预算收入中占比最大的是土地使用权出让金，因此房地产市场热度的变化将直接影响政府性基金预算收入。年，福建省在经历连续地产政策调控后，各地级市乃至地级市内不同区县土地市场分化明显，福州市、泉州市、漳州市和南平市政府性基金预算收入较上年有所下降，其他各市均实现一定增长。同时除龙岩市保持较高增速外，其它地级市增速均出现较大幅度调整。具体来看，福州市供地规模较大，年实现政府性基金收入.07亿元，位列全省第一，收入规模大幅领先其他地级市，占全省政府性基金预算收入的39.3%；厦门市次之，年实现.00亿元；泉州市、漳州市和宁德市年政府性基金收入分列三至五名，分别为.69亿元、.19亿元和.33亿元；南平市、三明市、龙岩市和莆田市收入规模在83-亿元区间。从增速看，年，福州市、泉州市、漳州市和南平市政府性基金预算收入出现下滑，分别同比下降3.5%、12.40%、26.30%和7.26%，其他地级市均实现正增长。其中，莆田市、宁德市和龙岩市年政府性基金预算收入增速位列前三，分别为75.29%、65.50%和22.00%，莆田市、宁德市和厦门市是增幅较上年扩大的三个地级市；其它各市增幅均较上年明显收窄，其中泉州市年政府性基金收入增速较上年下降.00个百分点至-12.40%，为降幅最大的地级市。
从相对规模看，以政府性基金预算收入与一般公共预算收入的比率为参考指标，年，宁德市、莆田市、龙岩市和三明市随着政府性基金收入的增长该比率有所提高。其中福州市、宁德市和漳州市该比率超过%，分别为.04%、.19%和.09%，政府性基金预算收入对财力贡献度较高，其中莆田市该比率较上年提高42.37个百分点，增幅最大；其余各市该比率处于52%-87%区间，厦门市该比率最低，仅为52.06%，政府性基金预算收入对财力贡献度较低。
从政府性基金预算自给率情况看，年福建省不同地级市政府性基金收支分化现象明显。年，三明市自给率高于%，为.09%，同时也是自给率增幅最大的城市，较上年提升24.78个百分点。其它各市政府性基金预算自给率均低于90%，其中莆田市、厦门市、南平市和宁德市自给率位列2-5位，分别为87.32%、87.32%、85.94%和85.41%，厦门市较上年下降2.44个百分点，莆田市、南平市和宁德市较上年上升15.70个、8.79个和16.20个百分点；龙岩市自给率为65.79%，居于末位，较上年下降2.97个百分点。
三、福建省及下辖各市债务状况分析
（一）福建省政府债务状况分析
年，福建省地方政府债务规模继续增长，整体债务规模位于全国中等水平。年末，福建省政府债务余额（不含厦门市）为.75亿元，较上年末增长15.25%，仍低于全省当年债务限额（不含厦门市）.20亿元，债务规模位于全国各省市降序排名第18位，较上年下降1位。考虑到福建省经济基础良好，民营经济发达，财政实力尚可，同时债务期限结构合理，全省债务风险整体可控。
福建省政府性债务主要用于市政建设、土地储备、保障性住房、交通运输和农林水利等公益性基础设施项目。自《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔〕43号）实施以来，福建省出台了《福建省人民政府关于加强政府性债务管理的实施意见》，为全省债务管理建立了制度构架。随后出台了《关于对地方政府债务实施限额管理的实施意见》、《地方政府一般债务预算管理办法》、《地方政府专项债务预算管理办法》等制度办法，强化对各级地方政府举债的预算约束，严格规范政府举债融资机制，明确各地方政府债务不得突破限额。年福建省政府债务限额（不含厦门市）[6]为.20亿元，其中：一般债务限额.28亿元，专项债务限额.92亿元。年，中央财政核定福建省新增债务限额.00亿元（不含厦门市）至.20亿元。
政府债务余额方面，截至年末，福建省（不含厦门市）政府债务余额为.75亿元，较上年末增长15.25%，总体债务规模位于全国各省市降序排名第18位，较上年下降1位。其中一般债务余额为.87亿元，同比增长5.86%；专项债务余额为.88亿元，同比增长23.93%。分层级来看，福建省政府债务主要集中于各地级市、县级政府，年末市县级政府债务余额为.19亿元，占全省地方债务余额的97.97%；省本级政府债务余额为.56亿元，其中一般债务余额99.35亿元，专项债务余额27.21亿元。此外，年末厦门市政府债务余额为.16亿元，较上年末增长23.67%。
从债务期限结构看，福建省政府债务期限分布较为均匀，-年到期债务规模分别为.64亿元、.64亿元、.27亿元和.27亿元，占全省政府债务的比重分别为9.8%、12.1%、11.3%和13.6%，年及以后年度到期债务合计为3.59亿元，占比53.2%，债务集中偿付压力较小。
以地方政府债务余额与一般公共预算收入规模相对比，年末福建省地方政府债务余额（不含厦门市）是当年一般公共预算收入（不含厦门市）的2.74倍，该指标位列全国各省第16位（计划单列市不参与排序）。同期末，福建省（不含厦门市）一般债务余额与当年一般公共预算收入（不含厦门市）的比率为.63%，专项债务（不含厦门市）余额与当年政府性基金预算收入（不含厦门市）的比率为.84%，相关财政收入对预算内债务不能完全覆盖。
年，福建省（不含厦门市）累计发行地方政府债券.80亿元，发行规模在全国各省市中位列降序第23位。按债券类别分，一般债券发行规模为.46亿元，专项债券发行规模为.00亿元。截至年末，福建省（不含厦门市）地方政府债务余额为.74亿元。年厦门市累计发行地方政府债券.00亿元。年前三季度，福建省（不含厦门市）累计发行地方政府债券.93亿元，厦门市累计发行地方政府债券.00亿元。年9月末，福建省（不含厦门市）政府债券余额为.12亿元，在全国各省市中位列降序第15位；厦门市地方政府债务余额.50亿元。
总体来看，在当前“一带一路”等战略背景下，福建省城市基础设施和重点工程的建设任务较重，地方政府债务规模持续增长。但考虑到福建省经济基础良好，财政实力尚可，同时债务期限结构合理，全省债务风险整体可控。
（二）下辖各市债务状况分析
年，福建省各市政府债务规模出现不同程度扩张，但均控制在限额以内，泉州市和福州市未使用额度较大。各市债务偿付压力基本与其财政实力相当，分化趋势明显，其中福州市和厦门市虽然政府债务规模较大，但是地方政府财力较雄厚，偿债压力相对可控；三明市、龙岩市、南平市和莆田市地方政府财力有限，财政收入对政府债务的覆盖程度较低，债务压力相对较大。
根据福建省各地级市相关债务数据公开资料整理，债务限额方面，年泉州市债务限额达.05亿元，继续位居全省首位；福州市和厦门市分别以.97亿元和.00亿元的债务限额位居第二、三位；宁德市和南平市年政府债务限额位居最后两位，分别为.72亿元和.23亿元；其它各市政府债券限额处于-亿元区间。
债务余额方面，从各个地级市全市债务规模看，年末各地级市债务余额均有所增长。其中，泉州市年末政府债务余额为.05亿元，继续位居各市首位；福州市规模次之，年末为.50亿元；其它各地级市均未超过亿元，其中宁德市和南平市年末政府债务余额分别为.90亿元和.80亿元，位居最后两位。分类看，三明市政府债务余额以一般债务为主，年末一般债务余额占债务余额总额的比重为59.69%；龙岩市、厦门市和莆田市则以专项债务为主，当年专项债务占比分别为62.08%、62.62%和66.03%；其它各地级市一般债务和专项债务规模大致相当。从政府债务限额管理情况来看，年末各市政府债务余额均低于限额，其中泉州市和福州市举债空间较大，两市债务余额分别低于限额.00亿元和.47亿元，其它各市该差额均低于亿元。
随着政府债务规模扩张，各市债务负担有所加重，年末福建省各地级市政府债务余额与当年一般公共预算收入的比率较上年均有明显提高。其中三明市和龙岩市该比率分别为.20%和.85%，位居第一、二位；南平市和莆田市债务偿付压力也较大，该比率分别为.30%和.04%，宁德市、漳州市和泉州市该比率均超过%，处于%-%区间；福州市和厦门市财政实力较雄厚，该比率分别为.63%和.57%，处于较好水平。
从市（本）级政府债务余额看，年末厦门市本级政府债务余额为.58亿元，位居首位；福州市和泉州市次之，年末市本级政府债务余额分别为.41亿元和.86亿元；龙岩市和漳州市的市本级政府债务余额分别为.95亿元和.16亿元；其它各市仅有莆田市的市本级政府债务余额超过亿元，为.35亿元，南平市规模最小，年末为.30亿元。以年末市本级政府债务余额与当年市本级一般公共预算收入的比率为参考，各市的市本级债务负担同样加重明显，其中宁德市该比率最高，为.10%；莆田市次之，为.88%；福州市和厦门市财权主要集中在市本级，年末该比率相对较低，分别为.66%和.13%；其它各市该比率较为相近，处于%-%区间。
从一般公共预算收入对一般债务的覆盖情况来看，厦门市和福州市凭借较好的政府财力，一般公共预算收入能完全覆盖一般债务，年末一般债务余额与当年一般公共预算收入的比率分别为38.34%和62.68%，一般债务偿付压力可控；其它各市年一般公共预算收入均不能对一般债务形成完全覆盖，其中三明市该比率达到.03%，其它各市该比率在%-%区间。从政府性基金预算收入对专项债务的覆盖情况来看，年仅福州市可以形成完全覆盖，年末专项债务余额与当年政府性基金预算收入的比率为66.18%；龙岩市该比率最高，为.82%，其它各地级市处在%-%区间，覆盖程度一般。
福建省城投债规模位于全国中上游水平，存续城投债主要集中在省本级、漳州市和厦门市；其中，省本级和漳州市城投债偿付压力相对较大，其它各市城投债存续余额均能被一般公共预算收入覆盖。但福建省部分地级市城投平台带息债务规模较大，其中漳州市带息债务达到一般公共预算收入的4倍以上，南平市和三明市城投带息债务负担也较重。
从城投债发行规模看，年及年前三季度福建省城投债发行规模分别为9.80亿元和.88亿元，同比分别增长42.83%和18.05%，在全国各省市发行规模降序排列中分别位列第14位和15位。从城投债存续规模看，截至年9月末，福建省城投债存续数量支，存续余额为.7亿元，位列全国各省市第15位，与年末持平。从债券品种看，福建省城投企业发行的券种包括企业债、中期票据、公司债、定向工具、私募债和短期融资券等，其中中期票据、公司债和企业债余额占比较大，年9月末三者合计为.10亿元，占福建省城投债存续余额的63.84%。以城投债存续余额与一般公共预算收入规模相对比，年9月末福建省城投债存续余额占年全省一般公共预算收入的比重为98.17%，同比上升14.36个百分点。
从存续城投债区域分布看，福建省存续城投债主要集中于省本级、漳州市和厦门市。年9月末，漳州市存续城投债余额为.80亿元，位居首位，占同期末福建省存续城投债余额的比重为22.09%；厦门市次之，为.76亿元；省本级和泉州市位列第三、四位，分别为.89亿元和.00亿元；福州市以.55亿元位居第五；其它各地级市城投债余额相对较小，仅龙岩市刚刚超过百亿元，为.00亿元；莆田市城投债余额最小，年9月末仅为49.80亿元。
以城投债存续余额与一般公共预算收入规模相对比，福建省内大部分地区城投债偿付压力可控，仅漳州市、省本级和南平市城投债偿付压力较大。具体来看，漳州市、省本级和南平市年9月末城投债余额对年一般公共预算收入的比率分别为3.13、1.88和1.37；其它各市该比率均未超过1.00，其中福州市和莆田市该比率最低，分别为0.44和0.35。
从福建省城投平台带息债务情况来看，截至年末，福建省全口径城投平台带息债务合计50.50亿元，在全国31个省市规模降序排名中居第19位。年末福建省城投平台带息债务是当年全省一般公共预算收入的3.36倍，该指标处于全国各省市降序排名中第20位。从各地级市看[10]，福建省城投平台带息债务主要分布在厦门市、泉州市、漳州市和福州市，年末以上四市的城投平台带息债务分别为.58亿元、.35亿元、.60亿元和.09亿元，分别占全省城投平台带息债务的18.56%、11.31%、10.34%和7.79%；其它各地级市占比相对较小，其中莆田市外部融资规模有限，年末城投平台带息债务余额为.36亿元，居全省末位。
以福建省各地级市年末城投企业带息债务余额与当年一般公共预算收入规模相对比，仅莆田市一般公共预算收入能够覆盖城投平台带息债务，该比率为87.59%；龙岩市的城投平台带息债务负担最重，年末城投平台带息债务是当年一般公共预算收入的5.13倍，居全省首位；漳州市次之，该比率为4.83倍；三明市、南平市、泉州市和厦门市城投平台带息债务也相对较重，该比率分别为3.06倍、2.68倍、2.53倍和2.48倍，位列全省第三至第六位；其它三市城投平台带息债务负担相对可控，该比率在1.11-1.68区间。
作者
新世纪评级公共融资部
刘道恒付崇文
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