发改委将出台全国性煤炭价格指数
发改委召集太原煤炭交易中心、内蒙古煤炭交易中心等超十家市场机构相关人员来京开会，提供动力煤价格监测基本情况。
“发改委将联合上述机构编制中国煤炭价格指数，每个月发布一次。”有接近发改委人士透露，此指数或将在七八月份出台，要看具体的推进速度。
上述人士表示，鄂尔多斯动力煤价格指数、环渤海动力煤价格指数及太原和陕西的指数，都是区域性的，而此次是在区域指数的基础上编制国家的指数，为煤电联动做准备。
按照4月8日国务院常务会议的决定，从4月20日起开始执行对燃煤发电上电价和工商业用电价格实施下调，全国燃煤发电上电价平均每千瓦时下调约2分钱，全国工商业用电价格平均每千瓦时下调约1.8分钱。这一举动意味着煤电联动首次进入实质性开启阶段。
早在2012年12月25日，国务院就发布了《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，提出当电煤价格波动幅度超过5%时，以年度为周期，相应调整上电价。据此政策国家发改委于2013年和2014年两次降低燃煤发电上电价，但主要目的是疏导脱硝、除尘环保电价矛盾，销售电价并未下调，也没有明确说明是煤电联动。
知情人士表示，发改委此前是根据600个重点电厂的财务报表来得出相关的成本数据，有一定的参考意义，但不够全面，而通过上述指数的确定，可以更好的了解电企的成本。
目前，煤电联动究竟是怎么联动，市场并不清楚。从价格指数出发来判断成本，使煤电联动相对透明。
全国性的煤炭价格指数还有一层意义，就是为正在推进的电改服务。据了解，自从新电改方案发布后，电改正在逐步推进，输配电价改革试点不断扩大，相关配套文件也在陆续出台。煤电联动可以作为电价市场化改革的起点。从开始时由政府按照机制决定联动幅度，逐渐过渡为由电力企业自主联动。
