她们,是以“孩子们成长得更好”作为最大心愿的一群人;她们,是集“惩、防、教、治、责”于一体的未成年人保护大家庭;她们,汇聚光芒,共同点亮明日希望……她们有一个共同的名字——福建省福州市长乐区检察院“玉芳工作室”未检工作团队。
“玉芳工作室”依托长乐区检察院未成年人检察部门,以第五检察部主任郑玉芳名字命名,取“玉汝于成,芳香四溢”之意,实现未成年人双向、综合、全面司法保护,减少、预防未成年人犯罪和未成年人受侵害。
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长乐区检察院“玉芳工作室”推出微纪录片《星星之火》
保护未成年人健康成长,功在当代,利在千秋。从未成年人刑事检察科,到首创未成年人司法保护中心;从未成年人一体化办案室,到“玉芳e站”;从单一到复合,从线下到线上;从“我”到“我们”,形成未成年人保护联盟共识……回望过去,步履不停,长乐区检察院精耕细作,倾力打造“检爱同行共护未来”未检特色品牌,在检察改革的浪潮中,借助“四大检察”“数字检察”,以未检工作的现代化服务区域性未成年人保护工作的现代化。
扩大“朋友圈”,下好综合司法保护“一盘棋”
长乐,全国著名侨乡,也是现代著名作家冰心的故乡。这里有13万多名未成年人,未检部门身上的“担子”不轻。如何下好未成年人综合司法保护这盘“大棋”,成为摆在未检人面前的一道必答题。
年3月,长乐区检察院未成年人刑事检察科成立。
为涉案未成年人开展心理辅导
“孩子们成长得更好,是我们最大的心愿。”秉持这一核心思想,长乐区检察院通过扩大“朋友圈”,让“合作”成为未成年人保护工作新的着力。他们与区未成年人保护委员会协商,会同关工委、司法、民政、教育等九个单位形成合力,共同挂牌成立了全国首个区域性未成年人司法保护中心,致力于严打侵害未成年人犯罪,关爱、呵护未成年被害人,教育、感化涉罪未成年人,监督落实未成年人保护法律法规。
该中心在全省首创轻罪未成年人无犯罪记录证明、未成年人保护救助基金、过渡安置基地、赔偿保证金制度、侵害儿童从业禁止建议等相关工作机制,提供全面的司法保护。
为涉案未成年人家长上亲职教育课
小卓,曾因再次涉嫌盗窃罪被移送长乐区检察院。目睹其无力的家庭、不良的环境、悔恨的泪水,长乐区检察院未检部门大胆尝试爱心企业观护、青少年社工跟踪、心理辅导、家庭教育指导中心疏导、职业生涯规划等复合帮教模式,最大限度地帮助其矫正行为、回归社会,决定对其不捕不诉。一年的时间,他从一名再次涉罪未成年人,转变为某大型家装公司年度销售冠军,并收获了爱情,开启新的人生。
多年来,这样的司法救助案例不在少数。长乐未检在不懈探索中坚定前行,努力让未检灯光照亮孩子前行的路——
给未成年被害人发放司法救助金
与团区委、综治办、司法局、文明办、总工会、关工委等单位协作,出台了关于合力推进司法保护的工作机制;与教育局合作,在重点校园设立了检察官工作室;引入社会力量,与恒申集团成立了全省首个未成年人司法救助慈善基金;与民政局合作,在社会福利中心设立了全省首个过渡安置基地,让涉罪未成年人可以平等沐浴这座城市的爱与温暖……“司法保护,是对未成年人的终极保护。它是维护未成年人合法权益的‘最后一公里’‘最后一道防线’。”长乐区检察院相关负责人说。
冰心的爱,在这里传递、蔓延。长乐未检人坚持用心、耐心、细心,给予每个未成年人一视同仁的爱,让他们充分感受新时代的司法温暖。
线上线下齐发力,精耕细作铸就未检名品牌
“ABCDEFG……”日前,在长乐区检察院“玉芳工作室”里,飘荡着15岁的婷婷(化名)充满童真的歌声。虽然这是一首人们耳熟能详的英文儿歌,但能够如此流利地唱出,对于智力残疾的婷婷来说是一种挑战。
婷婷出生仅5个月便被母亲抛弃,从小与父亲和奶奶相依为命。幼时婷婷因学习困难,奶奶便让她放弃学业,为了方便照顾婷婷,奶奶与她寸步不离。而同样智力残疾的父亲,以每月余元的微薄工资承担起家庭生活的重担。不料,奶奶一时失察之下,婷婷受到侵害。
未成年被害人家属向检察官送来锦旗致谢
考虑到婷婷的家庭情况,承办检察官郑玉芳决定联合各职能部门对她开展综合救助。之后,郑玉芳从“玉芳e站”上向各单位移送线索,联系政法委申请司法救助金,为婷婷解决心理治疗费用;联系民政局落实婷婷家庭的低保情况;联系妇联对婷婷开展救助关爱;联系教育局解决婷婷就学事宜;联系未保办派社工、心理咨询师开展入户帮扶……
一周后,各职能部门的反馈接踵而来。父女俩被纳入低保,婷婷顺利进入特殊教育学校入学,社工入户开展个案服务……在各方的共同努力下,婷婷一家人重展笑颜。
“小案件”汇聚“大融合”。依托长乐区未成年人司法保护中心,年5月,长乐区检察院继续精耕细作,进一步整合社会资源成立了线下未成年人救助保护团队“玉芳工作室”。
为未成年被害人进行心理疏导、修复亲子关系
郑玉芳说,成立工作室后,她们结合办案过程发现的种种现象,不断完善未成年人保护机制,包括对未成年被害人“一揽子”救助、对侵害未成年人犯罪行为的严厉打击、对罪错未成年人的帮教挽救,以及建立预防未成年人犯罪、预防未成年人权益受侵害等相关机制,凝聚各方力量,对未成年人提供全方位的司法保护。
年5月,为扩大未成年人救助服务覆盖面,打通线上与线下双渠道,“长乐区未成年人综合保护智慧数字平台”及配套