来源:新华每日电讯
年3月22日,在福建医院,患者向工作人员出示手机预约挂号信息。新华社记者宋为伟摄
“建设网络强国、数字中国、智慧社会,推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合,发展数字经济、共享经济……”
党的十九大作出的战略部署,正逐步由宏伟蓝图变为具体行动。
聚焦“以信息化驱动现代化、加快建设数字中国”主题,首届数字中国建设峰会即将于4月22日在福建举行。中央部委、行业组织、国内互联网巨头和“独角兽”企业代表将齐聚峰会,合力推进数字中国建设。
万物之始,大道至简。18年前,“数字福建”推出,深刻影响了福建发展,成为数字中国建设的探索源头和实践起点。
久久为功,滴水穿石。福建省坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,如今信息化综合指数、互联网普及率、两化融合水平、数字经济总量均居全国前列。
站在新时代的风口,“数字福建”建设迎来新机遇、承担新使命,数字中国建设样板区正在东南沿海逐步成型。
一项着眼未来的战略决策——建设“数字福建”,攻占信息化的战略制高点
“互联网是20世纪最伟大的发明之一,给人们的生产生活带来巨大变化,对很多领域的创新发展起到很强带动作用”。“世界经济加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变”,“我们要把握这一历史契机,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展”……
处大事贵乎明而能断,临大势贵在顺而有为。
十八大以来,习近平总书记以宏阔视野和战略思维,提出了网络强国战略思想,就如何认识、运用、发展、管理互联网提出了一系列前瞻性观点。
这是一以贯之的思想,18年前的“数字福建”已将信息化当做机遇——
世纪之交,随着信息技术不断革新,全球信息化浪潮涌动。
国际欧亚科学院院士王钦敏迎来了人生转折点。对信息科学和技术深有研究的他年从国外归来,在家乡的福州大学任职。次年9月,他向福建省政府提交了《“数字福建”项目建议书》。令他意想不到的是,时任省长习近平很快做了长篇批示,高瞻远瞩抢抓新一轮信息技术变革机遇,在全国率先提出并部署了“数字福建”建设。
“加快开发利用全省信息技术和资源,建设以实现国民经济和社会信息化为目标,以信息资源数字化、网络化和信息共享为主要内容的‘数字福建’”这一决策部署很快被写入中共福建省委全会提出的“十五”计划纲要建议。
专家论证会、省政府专题会议……一系列密集举措,让“数字福建”从设想得以落地,概念和内涵得以明晰,近期和远期目标得以明确。“建设‘数字福建’,攻占信息化的战略制高点,可以统揽福建信息化全局,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展,这一战略构想意义十分重大。”福建省数字办专职副主任陈荣辉说。
这是一脉相承的设计,18年前的“数字福建”已从顶层设计进行引领——
福建省政府成立了“数字福建”建设领导小组,习近平亲自担任组长。十八大以后,福建又成立以省委书记为组长的“数字福建”建设领导小组,统筹信息化建设,避免政出多门、互相扯皮的现象,以及标准不一、难以兼容的技术难题,推进部门协作和信息资源联通。
小智治事,大智治制。
“数字福建”始终强调用总体设计来规划实施建设。18年来,福建省印发“数字福建”4份五年规划、17份年度要点,将“数字福建”纳入全省国民经济和社会发展规划框架,统一组织实施。
这是共享发展的理念,18年前的“数字福建”已用统建共享进行协同——
“推进信息化建设的最终目标是实现信息资源的共建共享和协同应用。‘数字福建’首抓顶层设计,重点谋划信息源、信息网、政策法规、人才培养、基础设施、信息化应用工程等关键要素的部署及其协调发展,并将此融入系统工程建设中,为实现目标奠定了良好基础。”王钦敏说。
统建共享正是“数字福建”建设最大亮点之一。比如建设全省政务信息网,通过一次开发、普遍应用、整体提升,解决了各部门不断增长的建设需求和财政资金制约的矛盾。全省政务信息网的统建共享让省直部门无需各自再建网络,仅此一项,福建省就节约财政资金近7亿元,并有力提升了政府行政效能和服务能力。
有了顶层设计统筹,有了长期规划引领,福建省以“一盘棋”思路谋划,沿着当年确定的建设目标、框架、机制和发展理念,一年接着一年抓,“数字福建”建设有序推进。
建设“数字福建”,是历史性决策,也是历史性贡献。
年,福建省信息化综合指数居全国第6位,互联网普及率居第4位,网站数量居第5位,省政府门户网站测评居第3位,数字经济总量居第7位。福建成为国家电子政务综合试点省份、全国政务信息开放试点省份和政务信息系统整合共享应用试点省份,七成地级市成为国家智慧城市试点……
一种以民生为落脚点的服务意识——将电子政务应用纳入绩效考核,“数字福建”建设贴近民生、贴近企业、贴近社会
九层之台,起于累土。电子政务的建设与发展,是社会生产生活全面数字化的基础和关键动力。
数字发展之利,重在造福于民。“数字福建”的电子政务实践,在于实现各政务系统数据共建共享,不断加快旅游、交通、税务、医疗、教育等民生领域数字化升级,让电子政务真正减少“政出多门”,继而实现“一以贯之”。
轻点“e福州”APP,简洁的页面不断滚动着各类市政服务信息,43个政府部门余个市政事项已经早早完成系统对接。通过福州市统一建设的市政服务